澳门太阳网城官网@商丘人 两次回复强调这类农田不准种西瓜

　　澳门太阳网城官网@商丘人 两次回复强调这类农田不准种西瓜“自己的土，自己的地，种啥都长人民币。”这句从央视春晚小品中流传的经典句子，让很多人以为自己承包的耕地，自己想种什么就种什么。事实却不是这样的。以下摘选自近期人民网领导留言板的留言显示，商丘有农户因此遭受了不小的损失。

　　我是夏邑县莲花台村返乡创业人员，在我村承包了20亩地种植西瓜大棚。所有东西都买好了，准备搭棚。乡里来人说不让搭棚，地里面只能种小麦、玉米。种植经济作物就不行吗？所有东西都买好了，损失谁来负责？

　　根据《河南省人民政府办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施意见》（豫政办〔2021〕9号）“严防耕地“非粮化”，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，禁止占用永久基本农田发展林果业以及从事挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层的行为，禁止闲置、荒芜永久基本农田”之规定，网友承包土地性质为基本农田，根据文件规定不允许占用基本农田发展林果业。

　　我想咨询一下澳门太阳网城官网，耕地与基本农田的区别，以及农户对于其使用权限制？另外，民权县王桥乡蒋士园及赵楼片区农田是否属于基本农田保护区？是否可以自由种植果树以及种植蔬菜相关作物？

　　针对您反映的耕地与基本农田区别的问题，耕地是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮歇地草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果树澳门太阳网城官网、桑树或其他树木的土地；平均每年保证收获一季的已垦滩涂和海涂。耕地中还包括南方宽小于一米，北方宽小于两米的沟、渠、路和田埂。耕地又可分为灌溉水田、望天田、水浇地澳门太阳网城官网、旱地和菜地五种。

　　基本农田是按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。基本农田是耕地的一部分，而且主要是高产优质的那一部分耕地。一般来说，划入基本农田保护区的耕地都是基本农田。基本农田保护区是指为对基本农田实行特殊保护，依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。

　　根据国务院《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》及七部委联合发出《做好基本农田保护有关工作的意见》，基本农田内不能种植果树，蔬菜相关作物的种植需要结合种植方式及种植品种另行研判。

　　河南是农业大省和全国重要的粮食主产区。为坚决制止耕地“非农化”行为，坚守耕地保护红线，扛稳粮食安全责任，2021年，商丘市政府网发布了《商丘市人民政府办公室转发河南省人民政府办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（），对耕地的用途做了明确规定。