南明区深化“放管服”改革优化营商环境

　　南明区深化“放管服”改革优化营商环境全省首批试点打造“企业之家”，为企业提供“3＋N”服务；深入落实《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》，企业开办、企业准营、会展、员工录用、军人退役等“一件事一次办”取得明显成效；扎实推进“15分钟政务服务圈”建设，高频政务服务事项在家门口即可办理……南明区在升级提质政务服务上迈出的改革步伐，是该区坚定不移优化营商环境的生动写照。

　　提质政务服务是优化营商环境的重要内容。今年，南明区坚持把优化营商环境作为“头号工程”，持续深化“放管服”改革，做优“贵人服务”品牌，紧紧围绕企业和群众办事需求，不断推动政务服务更加便利高效，致力把最优的环境留给群众、将最优的服务向外输送、以最优的政策惠及社会，让群众和企业好办事、快办事、办成事。

　　9月19日，走进南明区政务服务大厅，该区在一楼显著位置打造的“企业之家”商务洽谈区简约舒适；服务区分工明确，可提供诉求接处、法务服务、人才服务、金融服务等服务；网办自助区有专员服务，全流程帮办导办。这些区域为前来办事的企业、群众打造了“家”一样的服务阵地。

　　“‘企业之家’服务专员手把手教我在线上申办了营业执照，还通过贵州省政务服务网的‘食品经营证照一件事联办’系统同步申办了食品经营许可证，我不用排队就办好了业务，太便捷了。”在网办自助区，准备在花果园做餐饮生意的高女士对南明区“企业之家”周到贴心的服务表示满意。

　　作为贵州省首批试点，南明区从今年3月底开始打造“企业之家”，围绕企业全生命周期、全要素保障、全经营链条，以“4S”服务理念（即SERVICE首问接待、SETMEAL定制套餐、SPEED效率升级、SMILE满意反馈）为引领，构建“3+N”（即企业商务服务、企业诉求接处、惠企政策兑现三大服务框架+N项惠企服务）服务格局，着力提升服务企业、服务项目的能力水平，打造南明区政务服务“南事易办·南企快办”名片，助推全区经济社会高质量发展。

　　服务区的金融服务窗口有26家金融服务机构进驻，轮值提供金融服务，其中有一家银行可“一站办”银行开户业务。除了有执业律师现场为企业群众答疑解惑外，大厅还借助“AI＋法律服务亭”自助设备提供不打烊的法律咨询服务。此外，服务大厅一楼、三楼的宣传屏上滚动播放招工信息。

　　据南明区政务服务中心工作人员介绍，自打造“企业之家”以来，区政务服务中心依托政务服务大厅直面群众的平台特点，整合联动区金融服务中心、区司法局、区人社局等资源，以“网进”“人进”“事进”等形式，集中进驻政务服务大厅开展企业服务。同时，定期开展“企业课堂”活动，由相关部门负责人面对面为企业开展政策宣讲、答疑解惑。

　　南明区还在线上线下广泛宣传“企业之家”需求登记、惠企政策资料包等二维码，让企业群众深入了解“企业之家”服务功能，“码”上登记需求、熟悉政策，也让涉企服务专员多渠道收集企业诉求并协调解决。

　　截至目前，南明区“企业之家”已为企业和个人提供法律咨询150余次；提供金融征信查询1200余次，发放企业和个人120余笔、近2000万元；举办线上“直播带岗”、线期；为企业解决各类需求200余个。

　　8月22日，一家拟在花果园购物中心沿湖广场开展活动的企业在南明区政务服务大厅“一件事一次办”窗口提交了会展报批申请材料；8月23日，区公安分局联合文旅、综合执法、应急、市场监管、卫健等部门进行实地踏勘；8月24日，窗口统一出证。

　　今年8月4日起，南明区上线“会展一次办”业务，针对会展项目报批存在的所需材料多、审批时间长、跑多地多次等问题，以“一件事”为标准，通过“材料精简、流程优化、网上联办”的方式，在区政务服务大厅法人综合服务区设置“一件事一次办”专窗，明确专人负责，力争3个工作日完成会展活动“收、勘、审、批”工作，推动贵阳贵安“会展一次办”迅速落地。

　　如军人退役，区政务服务大厅和区退役军人服务中心均设置军人退役“一件事一次办”服务窗口，以前需要“多头跑”办理的报到登记、预备役登记、恢复户口登记、自主就业一次性经济补助金给付登记、基本养老保险关系转移接续、基本医疗保险参保和变更登记等业务，都已实现“一次办”。

　　如企业准营（餐饮类），以前开一家餐饮店，需要先办理营业执照，再准备相应资料办理食品经营许可证，经营者要两次到区政务服务大厅线下窗口提交申请，现在只需跑一次窗口、提交一次申请材料即可同时办理，为餐饮经营者准营提供了高效便捷的服务通道。

　　如二手房转移登记及水电气联动过户，南明区内的二手房交易，可在南明区政务服务大厅“一站式”办理房屋交易合同网签备案、房地产交易税费申报、不动产统一登记以及电表、水表、天然气表过户等事项。

　　今年以来，南明区高质量推进13个国家重点“一件事一次办”事项，围绕企业从开办到注销、个人从出生到身后的重要阶段，将多个相关联的“单项事”合理归集，科学设计办理流程，梳理形成政务服务“一件事一次办”事项清单澳门太阳网城官网，通过加强部门协同联动，大幅减时间、减环节、减材料、减跑动，实现多个事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”澳门太阳网城官网，切实增强企业群众获得感、幸福感。目前，13项“一件事一次办”已实现9项，新生儿出生、公民身后、扶残助困、公民婚育4项在持续推进中。

　　“今天来办门头审批，从家里走路过来15分钟不到，现在一般的政务事项在‘家门口’就能办，越来越方便了。”9月20日，在花果园街道办事处便民服务中心，一家台球俱乐部的负责人郭先生说。

　　花果园街道办事处工作人员潘丽玲介绍，2022年，南明区依托相关业务部门微信公众号、手机APP等载体，梳理出医保、社保、交管、水务、燃气等“移动办”事项56项下沉到乡（街道）一级，目前街道可办理110余项政务服务事项，进一步提升服务效能，推动周边群众在家门口能办事、办成事、办好事。

　　南明区按照“试点推进、分步实施”的原则和“五统一”（即统一管理模式、统一场所建设、统一业务事项、统一平台办理、统一运行规范）、“一加强”（即加强队伍建设）的要求，有效整合乡（街道）、村（社区）现有各类公共服务平台的场所、设备、人员、经费等资源，采取委托收件、授权办理、帮办等方式，推动高频政务服务事项下沉延伸至乡（街道）、村（社区）便民服务中心（站）办理，大力开展“15分钟政务服务圈”试点工作，力争到今年底实现“15分钟政务服务圈”村（社区）全覆盖。

　　2022年，该区已完成14个“15分钟政务服务圈”试点建设。今年，南明区将完成9个“15分钟政务服务圈”示范点建设，从“定标准、强培训、实走访、建体系、树样板”5个方面入手，规范村（社区）便民服务站“场所、窗口、事项”等标准化建设，不断夯实乡（街道）村（社区）两级政务服务基础，着力为群众提供便捷、高效、规范的政务服务。

　　目前，9个村（社区）示范点建设稳步推进，其中8个示范点通过南明区的二轮实地评估。望城街道美树阳光社区“自助办”、后巢乡后巢村及五里冲街道中园社区证明事项“网上开”、中曹司街道中坝幸福小区第一社区“小蜜蜂”服务队形成示范点特色品牌澳门太阳网城官网，“一示范点一亮点”的经验做法初步呈现。