澳门太阳网城官网奇台县人民政府

　　澳门太阳网城官网奇台县人民政府总关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，落实中央农村工作会议和中央1号文件精神，落实中央农办、农业农村部召开全国村庄清洁行动暨春季战役视频推进会的会议精神和自治区党委农村工作会议精神，根据《关于做好2021年昌吉州农村人居环境整治村庄清洁行动的通知》

　　围绕“共建清洁家园喜迎建党百年”主题，以“清洁村庄助力乡村振兴”为主线，坚持因地制宜、尽力而为、量力而行原则，着眼于美丽乡村建设，继续拓展深化村庄清洁行动，健全完善制度、机制，着力引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式，全面提升村庄建设质量水平，推进村容村貌再上新台阶。

　　(一)清除隐患设施，治理各种乱象。以消除安全隐患、建设美丽家园为目标，进一步拆除和清理村庄无人居住的破旧院落、残垣断壁和农户庭院危房、危墙、破损棚圈、破旧容池等style=font-family: 宋体; font-size: 12pt; line-height: 30px;;清理整治村庄内外的深坑沟壑、私搭乱建、私拉乱接等存在安全隐患、阻碍交通、影响环境、占用公共空间的各种设施;动员农户修房屋、棚架、围墙、大门，整理乱堆乱放物品，实现畜禽圈养“三区分离”。

　　(二)加强基础建设，助力环境整治。以保障农牧业发展和人民和谐生活为目标，进一步推进养殖小区、农机大院、幸福互助院建设，解决因庭院散养和养殖规模较大，饲草料、畜禽粪污及农业生产废弃物无固定堆放场所，农机具无固定停放场地，农村养老人员住房破旧，却又无力、无意愿建房等问题导致的村庄环境“脏乱差”问题，助力农村人居环境整治工作康有序开展。

　　(三)改造村容村貌，提升整治水平。以村庄环境整体提升为目标，因地制宜，统一建设标准，修整路面、路沿、路坡，修补入户道路、渠道桥涵、围墙大门，做到高低、宽窄深浅一致，整齐划一。修正线杆线路，清理碎石瓦砾，畅通灌溉水系。清理户外广告牌和各类“牛皮癣”，整治乱贴乱画;落实农户自行包环境卫生、包绿化管理、包公共设施、包秩序为主要内容的“门前四包”责任制，及时补栽、修剪树木花草耕翻花池林地，保持房前屋后街道巷道干净整洁、美观。

　　(四)清理垃圾粪污、维护村庄环境。以环境清洁卫生为目标，完善垃圾收、储、运设施设备，健全完善村庄环境卫生保洁制度、管护机制和保洁队伍，划分责任区，明确责任分工，及时清理村庄内外、田边地头、绿化带、村内空地及公共场所堆放和散落的各种生活垃圾、建筑弃料、树枝杂草、畜禽粪污、公厕粪污及农业生产废弃物。

　　（五）发展庭院经济,增加农民收入。以美化庭院环境,促进农民增收为目标,结合庭院环境整治,统筹水电交通、物流配送、社会化服务等资源,建立庭院经济产销服务网络,加强服务指导,推广优良品种和先进种植养殖技术,引导各类经营主体积极参与和支持庭院经济发展。以村为单位,整村推进庭院小菜园、小果园、小花园和庭院特色养殖、庭院工商业、庭院休闲观光农业健康发展,实现庭院经济“一村一品”、多元化、特色化、规模化、产业化。

　　（六)倡导健康生活,改变不良习惯。以培养健康文明生活方式,着力改变影响农村人居环境的不良习惯为目标,结合疫情防控,向广大农牧民群众普及环境保护、卫生健康和疾病防控知识,引导广大农牧民群众养成爱护环境、预防疾病和文明健康卫生习惯。积极开展“美丽庭院”创建,组织动员认真做好室内外卫生扫除、清洗和消毒工作,时常保持室内通风透光、温暖,客厅、厨房、厕所等环境清新,厨具、被褥、衣物干净整洁,防止各种病菌、微生物滋生蔓延。

　　(七)治理面源污染,推进资源化利用。以农业和农村绿色发展为目标,加强农田环境污染治理。推进农田残膜、农作物秸秆、畜禽粪污及农业生产废弃物、厕所粪污回收和资源化利用。积极推广生物降解地膜和无膜栽培、病虫害统防统治、绿色防控技术和农药化肥减量增效技术。农田残膜当季回收率达到80%以上、秸秆综合利用率95%以上,畜禽粪污综合利用率达到90%以上,实现农药、化肥使用量进一步减少,利用率进一步提高。

　　(一)研究部署阶段（1月-2月)。深入学习习总关于改善农村入居环境的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,学习中央农村工作会议和中央1号文件精神,以及区、州、县关于改善农村人居环境的相关文件。结合实际,制定我乡农村人居环境整治提升“十四五”行动计划。研究制定村庄清洁行动工作目标、重点工作、建设标准和推进措施。完善工作机构,明确责任分工,统一思想和行动,研究常态化、制度化抓落实的各项措施。在总结我乡农村人居环境整治“三年行动”经验的基础上,细化今年的美丽乡村(村庄)建设目标任务,为“十四五”开好局、起好步。

　　1澳门太阳网城官网、开展村庄清洁行动“春季战役”(2月-4月)。常态化开展爱国卫生运动,借鉴“干干净净迎新春·文明健康我先行”清洁家园集中攻坚行动经验,延伸分散整治行动。一是重点清理乡、村主干道、巷道等公共区域积雪，全面清理散落垃圾和各类废弃物。各村要抓住回暖时间节点，组织党员、代表、双联户、机关干部、访惠聚工作队等集中清理公共区域路面积雪、散落垃圾、麦草、粪便等；发动共青团员、妇女、各族群众等开展逐户逐巷整治行动，对院内院外、巷道垃圾、林带杂草、路面积石进行全面清理，整治麦草乱堆乱放现象，确保3月底全面完成阶段性清洁家园行动。二是各村要严格落实农户自行包环境卫生、包绿化管理、包公共设施、包秩序的“门前四包”责任。组织党员、代表、双联户等发动群众及时清理院内院外卫生，清理沟渠杂草垃圾；实行绿化养护包联制，各村召开村民大会，将门前绿化养护责任到人、任务到户，营造“绿化人人管、效益家家享”的幸福氛围；彻底清除农机具占到行为，各村每周进行一次摸排工作，召开村民大会制定违停处罚制度，对连续发生2次占道行为的农户进行约谈或大会曝光。三是结合春耕备耕，及时清理沟渠和防洪通道淤泥，做好春季防洪工作。各村准备2000个编织袋、30把铁锨、1台推土车、2台农用车及5吨麦草备用。四是创新多元化庭院经济发展，半截泉村、铁买克布拉克村、阿哈什胡拉克村、鸿鑫村整村推进（其中：阿哈什胡拉克村、鸿鑫村重点打造一个片组进行示范引领）广泛宣传引导群众种植蔬菜、果树，发展庭院经济。小菜园种植面积不得低于30平方米，小果园种植不得少于10株。五是建立农村人居环境整治“巷道长”制,不定期巡查环境卫生整治情况,监督农户做好日常维护。各村配备1名生态管护员,负责日常村庄绿化管护。六是持续推进“三区分离”建设工作，各村要摸清院落底数，了解院落居住情况，动员农户修缮房屋、圈舍、围墙、大门等，清除安全隐患。对有人居住的房屋实行应分尽分、应建尽建，彻底改善群众生活环境风貌。

　　2.开展村庄清洁行动“夏季战役”(5月一8月)。一是根据《自治州农村房屋安全隐患排查整治工作的通知》要求,各村要于5月15日之前做好相应的摸排工作，对无人居住的危旧房屋、残垣断壁、私搭乱建等情况进行摸排，召开分析研判会并提交乡人居办进行研判，确定为无人居住、危旧房屋、违规建筑的必须于5天之内进行拆除。二是结合“门前四包”责任制，动员群众逐户逐片对巷道、渠道、绿化带等散落的垃圾进行清理；全面清理破旧广告牌，房屋外立面、电线杆表面的各类“牛皮癣”。各村要建立村级监督员，发现乱贴乱画现象责令现场整改，对“门前四包”落实不力的农户进行批评教育。三是结合田间管理,抓好畜禽粪污和厕所粪污资源化利用，引导群众将产生的粪便发酵回田，形成绿色种植业。各村要加快推进草畜联营合作社，发挥特有条件优势，助力资源化利用。四是按照县、乡两级工作安排，结合爱国卫生活动，每月26日定为“清洁日”，全民动员开展“大扫除”、“大清洁”专项行动，以整治卫生环境、消除病媒滋生为重点，大力开展村庄除四害、清除田间地头病媒生物和集中消杀工作，动员群众的同时，组织专业队伍开展防制工作，有效铲除病菌滋生环境，从源头预防疾病传播。五是5月中旬开始，各村按照每月集中1-2个片组重点整治为节点，有计划地开展清洁家园整治工作，于8月30日前全面完成任务目标。六是开展“清洁庭院日”行动，按照院内院外六件事、门前沟渠垃圾清理、院内物品整齐摆放、农具占道，残垣断壁等进行重点整治，8月上旬开始，按照“谁验收、谁负责”原则，由专项小组组长、副组长、村、带队入户指导，半截泉村、鸿鑫村每月开展验收工作10户，铁买克布拉克村、阿哈什胡拉克村每月开展验收工作15户，对未达标的反复整治，直至达到验收标准。七是利用“五·一”“端午”等节日和“七·一”庆祝建党100周年之际,动员广大农牧民开展“清洁村庄感党恩跟党走我在行动”活动。

　　3.开展村庄清洁行动“秋冬战役”(9月-12月)。一是坚持把村庄清洁行动与冬季爱国卫生运动有机结合,各村要结合农牧民丰收节、中秋节、国庆节等节日,开展“最美庭院随手拍”“晒晒我家小院子”等活动，每月通过抖音，微信、快手等方式发布一条我乡清洁家园整治成效，将我乡农村人居环境整治成效“打出去”，全方位多角度深入宣传村庄整治工作，掀起“小手拉大手”、男女老少齐上阵的整治热潮。二是各村要与土地承包合作社和农户签订残膜100%回收、农药化肥废弃物100%清理的协议。要通过召开村民大会，制定私烧处罚办法澳门太阳网城官网，严禁私烧垃圾、秸秆等废弃物。三是入冬前全面清理村庄内部和村民院内院外生活垃圾,从村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展,有效铲除病媒生物孳生环境,从源头预防疾病传播。四是通过大力推进农村精神文明创建活动，提高农民健康意识，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为，营造和谐、文明的社会新风尚，使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在的自觉要求。

　　（一）强化组织领导。严格落实“双组长”制，成立由、乡长任组长，班子成员为副组长、各村、、主任为成员的整治领导小组，研究制定乡村两级《农村人居环境整治实施方案》，细化措施，责任到人。坚持每季度召开农村人居环境整治专题会议，对落实工作情况进行安排部署，确保环境整治层层有人抓，事事有人管，人人肩上有担子，个个身上有指标。各村要经常性巡查农户房前屋后卫生整治,现场督促村民解决实际问题,要把爱国卫生运动与清洁家园行动有机结合形成常态化工作来抓，确保各项任务落实落细。要明确清洁家园行动的重点任务和主攻方向，巩固现有成果，进一步提升标准，结合爱国卫生运动，让老百姓切实感受到农村人居环境整治在行动，乡村振兴在行动澳门太阳网城官网。各村要积极行动起来，确保我乡爱国卫生运动常态化开展。

　　(二)健全完善制度机制。全面贯彻落实《昌吉回族自治州乡村治理促进条例》和《昌吉回族自治州城乡人居环境绿化条例》,通过召开村民大会将环境整治工作纳入村规民约。各村要强化保洁队伍力量,落实保洁人员管理制度,发挥好脱贫攻坚等公益性岗作用,实现村庄环境保洁制度化、常态化、规范化；各片组要落实“十户长”管理制度,实施网格化管理，建立党员、干部责任区和示范岗,发挥好模范带头作用；落实好门前“四包”等制度,明确村民责任，发动村民参与清洁家园行动；各村要严格按照一月一检查、一季一排名的原则，开展“美丽庭院”评比、文明家庭评比活动,表彰一批清洁庭院优秀家庭，曝光通报一批问题突出、不积极响应号召的个人，总结好的经验和做法，互相学习借鉴。通过持续不断开展环境卫生“流动红旗”“红黑榜”等,激发广大农牧民群众的积极性、主动性。

　　(三)广泛宣传引导。创新宣传方式,发挥抖音、快手、微视等新媒体优势,多角度、立体式开展宣传。发挥“访惠聚”工作队作用，开展农村人居环境整治政策、经验成果和典型事例宣传。发挥共青团、妇联等群众组织优势,组织群众开展清洁活动。鼓励社会、组织学生、乡贤等积极参与清洁家园,要人人成为清洁行动的倡导者、参与者。各村要通过进村入户宣讲、悬挂宣传标语等方式普及健康卫生知识，引导群众改变不良卫生习惯，增强参与农村人居环境整治的自觉性，主动性。

　　(四)抓好考核激励。严格落实领导包村、干部包户、责任到人、任务到户制度，将开展农村人居环境整治落实情况作为乡村领导干部年度考核的重要依据，不定期对环境卫生整治情况调度，对发现的问题形成督查情况通报，对整治推进缓慢，消极怠工责任人实行“一次批评、二次约谈、三次扣除相应绩效分值”。巩固整治成果，建立行之有效的长效治理方法和机制，彻底整治脏、乱、差现象，严格落实工作责任制和问责制，对行动迅速、成效显著的村进行通报表扬，对工作不力、消极怠工的村公开曝光，责令整改，各村要继续设立公开电话或投诉信箱,接受群众咨询、举报,发现问题及时曝光,推动工作落实,让村庄由“一时美”变为“长久美”。